- Попытки модернизации советской экономики и политической системы в 1980-х гг.
- Межнациональные конфликты 80-90-х гг. XX в.
- Внешняя политика СССР периода «перестройки».
Попытки модернизации советской экономики и политической системы в 1980-х гг.
Ю.В. Андропов, пришедший к власти после смерти Л.И. Брежнева (ноябрь 1982 — февраль 1984), предпринял ряд мер по наведению элементарного порядка и производственной дисциплины.
С февраля 1984 г. по март 1985 г. главой СССР был К.У. Черненко.
В марте 1985 г. страну возглавил М.С. Горбачев (1985-1991), который провозгласил начало «перестройки» (апрель 1985, пленум ЦК КПСС)
Перестройка в социально-экономической сфере СССР (1985-1991) делится на этапы:
I этап (1985-1988):
• взят курс на «ускорение социально-экономического развития», укрепление трудовой дисциплины и интенсивной эксплуатации производственных мощностей,
• проведены кампании борьбы с «нетрудовыми доходами», антиалкогольная,
• 1986 г — произошла авария на Чернобыльской АЭС;
• принят закон «О государственном предприятии», который расширил самостоятельность предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования (1987).
II этап (1988- 1989):
• приняты законы «Об индивидуальной трудовой деятельности», «О кооперации» (1988), способствовавшие возрождению частного сектора через кооперацию;
• разрешена аренда земли частными лицами;
• проведена конверсия — перевод военно-промышленных предприятий на выпуск мирной продукции.
III этап (1989-1991):
• взят курс на переход к регулируемому рынку;
• попытка проведения экономической программы «500 дней» Шаталина-Явлинского: постепенная демонополизация, децентрализация и приватизация.
В СССР была осуществлена политическая реформа (1988-1991). XIX Всесоюзная партийная конференция приняла решение о проведении политической реформы (1988).
В СССР формируется многопартийная система.
Был создан Съезд народных депутатов СССР — новый законодательный орган страны (1989).
Основные направления политической реформы:
• радикальное изменение избирательной системы с использованием демократических принципов;
• формирование системы высшей законодательной власти: Съезд народных депутатов
• и Верховный Совет СССР, избираемый из числа депутатов Съезда;
• прямое представительство общественных организаций в высших органах законодательной власти;
• постоянно действующий парламент — Верховный Совет СССР;
• создание Комитета конституционного надзора, органа правового контроля;
• отмена руководящей роли КПСС;
• учреждение поста Президента СССР;
• изменение структуры высшей исполнительной власти — создание Кабинета министров, подчиненного Президенту.
1990 г. прошел под лозунгом «парада суверенитетов»
12 июня 1990 г. принята Декларация о суверенитете РСФСР. Учрежден пост Президента PCФСФ (12 июня 1991 г.).
В августе 1991 г. предпринята попытка подписания нового Союзного договора, что спровоцировало попытку государственного переворота — путч (19-21 августа 1991).
Создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП).
Состав: вице-президент Г.И. Янаев, премьер-министр В.С. Павлов, министр обороны Д.Т. Язов, председатель КГБ В.А. Крючков, министр внутренних дел Б.К. Пуго.
Попытка членов ГКЧП спасти СССР ускорила процесс распада единого государства.
8 декабря 1991 г. президенты России Б.Н. Ельцин, Украины Л.М. Кравчук и Белоруссии С.С. Шушкевич подписали Беловежские соглашения о роспуске СССР и образовании Союза Независимых государств (СНГ).
25 декабря 1991 г. президент СССР М.С. Горбачев ушел в отставку.
Причины распада СССР:
- Конституция СССР уже не действовала набольшей части территории страны;
- Президент СССР уже не являлся единственным президентом — одновременно действовали 15 президентов республик;
- Съезд народных депутатов СССР утратил свое значение, т.к. работало 15 республиканских парламентов;
- Руководящая роль КПСС была конституционно отменена.
Межнациональные конфликты 80-90-х гг. XX в.
В правление М.С. Горбачева в условиях политического и экономического кризиса в СССР имели место межнациональные конфликты:
• в Алма-Ате (Казахстан) проходят массовые митинги и демонстрации против русификации (1986);
• развивается этнический конфликт в Нагорном Карабахе между Арменией и Азербайджаном (1988);
• 1989 г. — столкновения в Узбекистане между турками-месхетинцами и узбеками;
• в союзных республиках создаются народные фронты (1988), превратившиеся в центры сепаратистских движений;
• в 1989 г. в Киргизии имели место межэтнические столкновения;
• 1989 г. — начались вооруженные столкновения между Абхазией и Грузией.
• Центральные власти предпринимали попытки силового воздействия на республики:
• применены войска для подавления демонстрации в Тбилиси (Грузия) (1989);
• введены войска в Азербайджан (1990);
• в январе 1991 г. в Литве военным путем пытались отстранить от власти руководство республики;
• в марте 1991 г. в Москву были введены воинские части с целью оказать воздействие на съезд народных депутатов РСФСР.
Внешняя политика СССР периода «перестройки»
К 1987 г. оформилась новая внешнеполитическая концепция СССР, получившая название «новое политическое мышление».
Определены основные направления внешней политики:
• нормализация отношений со странами Запада (в первую очередь с США);
• начало двустороннего сокращения вооружений;
• прекращение вооруженного противостояния с США и их союзниками в Азии, Африке, Латинской Америке.
Новая концепция предполагала отказ от идеи раскола мира на две системы, признавая целостность и неделимость мира; отвергала использование силы для решения мировых проблем; объявляла приоритет человеческих ценностей над классовыми, национальными, идеологическими.
В 1987 г. подписано соглашение о ликвидации ракет средней и малой дальности в Европе.
В 1988-1991 гг. произошел распад социалистической системы и ликвидированы организации ОВД и СЭВ.
В 1989 г. из Афганистана вывели советские войска.
В 1989 г. была снесена Берлинская стена, и в 1990 г. ФРГ и ГДР объединились.
В 1991 г. между СССР и США заключен договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1).
Итоги перестройки:
положительные:
• разрушение тоталитарной системы;
• создание парламента — соблюдение принципа демократии;
• демилитаризация экономики;
• завершение холодной войны;
• развитие политических свобод, свободы совести и вероисповедания;
отрицательные:
• распад СССР;
• обострение межнациональных противоречий;
• несогласованность действий центральной и местной власти;
• ухудшение экономического состояния страны.